Årsredovisning
I kommunens årsredovisning för 2025 kan du läsa vad kommunen gjorde föregående år, vilka mål som uppnåddes och vad resultatet blev av den budget vi hade.
Förord av Peter Book
Inför verksamhetsåret 2025 har det fattats politiska beslut om två omorganisationer. Den ena berör flytt av arbetsmarknadsenheten från utbildningsförvaltningen till socialförvaltningen. Syftet är att stärka arbetet med att få ut de som står längst ifrån arbetsmarknaden till ett varaktigt arbete.
Den andra avser flytt av plan- och markexploatering från teknik- och serviceförvaltningen till miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Syftet är att få en mer sammanhållen process. Tanken är att det ska leda till ett tydligare bemötande för de som söker plan- och bygglov. I förändringarna ligger också ett tydligt uppdrag till alla förvaltningar att utveckla service och bemötande till de vi har fått uppdraget ifrån: våra invånare.
Kommunsektorns ekonomi påverkas markant av att Sveriges befolkningstillväxten har stannat av. Det som är positivt är att Uppsala län inklusive Enköping fortfarande har en positiv befolkningstillväxt till skillnad mot många andra kommuner i vår närhet. Kommunen ökade med 213 personer under 2025; prognosen var dock 490 invånare. Den lägre befolkningstillväxten medför mindre skatteintäkter. Tydligaste påverkan ser vi i förskolorna där antalet barn minskar, vilket leder till stängda avdelningar.
Det ekonomiska resultatet visar ett överskott på 114 miljoner kronor för kommunkoncernen och 122 miljoner kronor, inklusive exploateringsvinster och gatukostnadsersättningar, för kommunen.
Kommunen når inte två av de tre finansiella mål som fullmäktige satt. Anledningen är att skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning blev lägre jämfört med budget.
Samtliga nämnder utom vård- och omsorgsnämnden visade ett ekonomiskt överskott. Det beror på ett väl genomfört uppdrag av våra nämnder och förvaltningar. Vård- och omsorgsförvaltningen arbetar med att ställa om sin verksamhet och vård- och omsorgsnämnden har fått i uppdrag av kommunfullmäktige att ha en budget i balans senast 2029. Vi ser redan en positiv utveckling då nämnden redovisar ett minskande underskott 2025 jämfört med 2024.
När vi stänger 2025 års böcker inleds i samma stund ett arbete framåt med ett växande Enköping, om än i en lugnare takt än under de senaste åren. Konjunkturen har visat på en vändning och vi ser en ökad framtidstro och en förbättrad ekonomi både för företag och invånare. Förfrågningar om etableringar i Enköping ökar och vi har ett bra strategiskt läge i Mälardalen.
Jag ser fram emot det fortsatta arbetet tillsammans med våra tjänstepersoner och förtroendevalda för att tillsammans utveckla kommunens platsvarumärke. Ett viktigt utvecklingsområde är att de som kommer i kontakt med politiker och tjänstepersoner ska få ett stärkt förtroende för kommunen.
Några särskilt viktiga händelser under 2025:
- Regeringen beslutade om en NATO-stab i Enköping.
- Detaljplanen för stadshotelltomten vann laga kraft.
- Fortsatt utveckling av vår totalförsvarsförmåga.
Jag vill tacka alla medarbetare och förtroendevalda för era insatser och ert engagemang under 2025.
Peter Book, kommunstyrelsens ordförande (M)
Sammanfattning
Resultatet enligt kommunens finansiella mål, resultat exklusive exploateringsvinster och gatukostnadsersättningar, uppgick till 73 miljoner kronor. Det motsvarade 2,0 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning. Det var 19 miljoner kronor eller 0,5 procentenheter sämre resultat jämfört med det finansiella målet på 2,55 procent och budgeten på 92 miljoner kronor för 2025. Underskottet förklarades framför allt av att en nämnd visade negativt resultat samt att utfallet för skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunalekonomisk utjämning var lägre jämfört med budget. Resultatet, inklusive exploateringsvinster och gatukostnadsersättningar, uppgick till 122 miljoner kronor.
Enköpings kommuns moderbolag AB redovisade ett resultat för helåret med minus 11 miljoner kronor vilket var i linje med budget. AB Enköpings Hyresbostäder redovisade ett resultat motsvarande minus 14 miljoner kronor vilket var 22 miljoner sämre än budget där resultatet var budgeterat till 8 miljoner kronor. ENA Energi AB redovisade ett resultat för helåret i linje med budgeten på 1 miljon kronor. Kommunalförbundet Räddningstjänsten Enköping-Håbo redovisade ett resultat motsvarande 3 miljoner kronor vilket var 3 miljoner kronor bättre än budget.
Kommunkoncernens resultat för 2025 uppgick till 114 miljoner kronor, varav 49 miljoner kronor i exploateringsvinster och gatukostnadsersättningar. Det var en positiv avvikelse på 23 miljoner kronor jämfört med budgeten.
Kommunkoncernens totala investeringsbudget för 2025 uppgick till 2 000 miljoner kronor. Av detta avsåg 1 713 miljoner kronor kommunens investeringar och 288 miljoner kronor de kommunala bolagens investeringar. Utfallet för året blev 1 383 miljoner kronor, vilket innebär en budgetavvikelse om 618 miljoner kronor. Sammantaget genomfördes cirka 69 procent av kommunkoncernens investeringsbudget under året.
Kommunkoncernens låneskuld fortsätter att öka i takt med att nya investeringar behöver finansieras. Koncernens låneskuld uppgick per sista december 2025 till totalt 6 087 miljoner kronor, vilket motsvarar 125 tusen kronor per invånare. Låneskulden har under året ökat med 940 miljoner kronor. Det är Enköpings kommun och AB Enköpings Hyresbostäder som har den största delen av låneskulden. Sedan 2021 har låneskulden per invånare ökat med 43 tusen kronor eller 52 procent.
År 2025 präglades av en tydlig konjunkturåterhämtning i Sverige. BNP växte med cirka 1,9 procent, drivet av starkare export, investeringar och hushållskonsumtion samt lägre bolåneräntor och en mer expansiv finanspolitik. Trots detta var arbetsmarknaden svag. Sysselsättningen ökade knappt och arbetslösheten minskade inte mycket, eftersom tillväxten främst berodde på högre produktivitet snarare än fler anställda. Skatteunderlaget ökade med 3,9 procent, vilket var lågt nominellt men starkt i reala termer tack vare fallande inflation. KPI-inflationen sjönk och landade på runt 0,7 procent, vilket tillsammans med stabila löneökningar gav tydliga reallöneökningar och stärkt konsumtion, även om hushållens sparande fortsatt var högt. Internationellt präglades året av svag global tillväxt och handelspolitiska spänningar, men Sveriges exportmarknader utvecklades något bättre än under föregående år.
Vid början av 2025 uppgick befolkningsmängden i Enköping till 48 591 invånare och prognosen var att kommunen vid utgången av 2025 skulle ha en befolkning på ungefär 49 080 invånare, vilket motsvarade en ökning på ungefär 490 invånare eller 1,0 procent. Befolkningsutfallet 2025 visade att Enköpings kommun ökade med 213 invånare eller 0,4 procent och vid utgången av 2025 hade kommunen en befolkningsmängd motsvarade 48 804 invånare.
God ekonomisk hushållning bedöms genom en samlad bedömning av måluppfyllelsen av de finansiella målen och kommunfullmäktiges målbild och övergripande mål till år 2027. Den samlade bedömningen var att kommunen inte uppnådde god ekonomisk hushållning för 2025 baserat framför allt på att två av tre finansiella mål inte uppnåddes. Vad gäller kommunfullmäktiges målbild och övergripande mål visar målens tillhörande nyckeltal att en positiv förflyttning gjorts inom flera nyckeltal i samtliga målområden, både mellan de två senaste mätningarna och trendutvecklingen de senaste fyra åren. Därför görs bedömningen att kommunens påbörjade och planerade aktiviteter bidrar till förbättrad trygghet, samhörighet, självständighet och stolthet för kommunens invånare, besökare och medarbetare och kommer bidra till att måluppfyllelse nås år 2027.
Så fördelas pengarna
Här kan du se hur pengarna fördelades mellan kommunens verksamheter 2025:
- För- och grundskola: 36,1 procent
- Vård och omsorg: 23,3 procent
- LSS-verksamhet: 10,8 procent
- Gymnasieskola och vuxenutbildning: 8,7 procent
- Individ- och familjeomsorg: 7,7 procent
- Infrastruktur: 4,1 procent
- Kultur och fritid: 5,2 procent
- Räddningstjänst: 1,5 procent
- Politisk verksamhet: 1,1 procent
- Övrig verksamhet: 0,9 procent
- Miljö- och hälsoskydd: 0,6 procent
Totalt: 100 procent
Läs hela årsredovisningen
För att läsa hela kommunens årsredovisning kan du ladda ner vår pdf. Om du vill ha den i ett annat format kan du kontakta kommunens kontaktcenter.